Kementerian Pertanian telah menyiapkan draf baru revisi amandemen Irina Yarovaya. Kementerian Pertanian umumnya mendukung RUU deputi untuk melarang rantai ritel mengembalikan produk yang tidak terjual ke pemasok.
Pada saat yang sama, departemen yakin bahwa dengan pembacaan kedua di Duma Negara, konsep proyek harus tetap berubah: hanya produk yang mudah rusak, seperti roti, yang harus dikembalikan ke pemasok, dan tidak semua jenis barang. Ini dilaporkan ke Izvestia dalam layanan pers kementerian. Untuk pertama kalinya, produsen roti mengumumkan masalah pengembalian, meskipun kemudian mereka setuju dengan rantai ritel dan sekarang menganggap masalah telah diselesaikan.
Kementerian Pertanian telah menulis draf baru tinjauan amandemen undang-undang saat ini, yang disiapkan oleh deputi Duma Negara yang dipimpin oleh Wakil Ketua Irina Yarovaya. Mereka menyiratkan larangan rantai ritel untuk mengembalikan produk ke pemasok. Seperti yang diberitahukan kepada Izvestia dalam layanan pers departemen, pada 12 Juni sebuah dokumen dengan posisi kementerian diserahkan kepada pemerintah. Pada akhir Februari 2018, para deputi menyerahkan kepada Duma Negara amandemen undang-undang "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan" dan "Tentang Pengembangan Pertanian".
Dokumen tersebut mengusulkan untuk melarang pengecer membuat kontrak yang berisi kondisi pengembalian ke pemasok barang yang tidak terjual setelah jangka waktu tertentu. Selama beberapa tahun terakhir, perdagangan telah meningkatkan jumlah pengembalian produk berkualitas ke produsen dalam negeri, kata catatan penjelasan. Pemasok terpaksa membelinya kembali. Untuk tingkat yang lebih besar, ini mempengaruhi pembuat roti. Untuk perusahaan individu di daerah, pengembaliannya mencapai 50% dari total pasokan, hingga 30% untuk produk daging, catatan penjelasan. Pada saat yang sama, praktis tidak ada pengembalian produk ketika datang ke pemasok asing.
Kementerian Pertanian mendukung adopsi inisiatif tersebut pada pembacaan pertama untuk finalisasi pada pembacaan kedua. Departemen membuat komentar pada teks draf. Khususnya sampai-sampai melarang diadakannya suatu perjanjian dengan syarat pengembalian produk pangan yang tidak laku terjual setelah jangka waktu tertentu. Menurut Kementerian Pertanian, ketentuan ini memerlukan penjabaran lebih lanjut: penetapan larangan tersebut dapat menyebabkan ketidakmungkinan pengembalian barang bahkan dalam kasus di mana hal ini diatur oleh undang-undang. Misalnya, dengan kesepakatan para pihak, dengan keputusan pengadilan, ketika mengganti barang dengan kualitas yang tidak memadai atau barang yang tidak lengkap.
Badan tersebut menganggap perlu untuk memasukkan dalam tagihan ketentuan tentang kemungkinan pengembalian produk ke pemasok dengan periode implementasi yang singkat (yaitu, hingga 10 hari). Ini dimungkinkan asalkan bermacam-macam barang tersebut dirotasi - yaitu, dalam hal pembaruan harian produk di toko dengan bantuan pengiriman tambahan dari batch baru. Ini akan membantu pemasok tidak kehilangan ruang rak. Secara umum, penerapan RUU tersebut akan menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi pengembangan produksi dalam negeri dan penyediaan pasar pangan dengan produk-produk berkualitas, menurut Kementerian Pertanian.
Posisi departemen akan menjadi dasar penarikan kembali pemerintah. Pada musim semi, pemerintah sudah membentuk draf positif tinjauannya berdasarkan pendapat Kementerian Pertanian. Seperti yang dikatakan sumber Izvestia di Kabinet, komisi pemerintah untuk kegiatan legislatif mengirimkan dokumen untuk direvisi. Kemudian, Wakil Perdana Menteri Dmitry Kozak mengadakan pertemuan tentang RUU ini, sebagai hasilnya, Kementerian Pertanian diinstruksikan untuk menyerahkan rancangan penarikan baru ke Gedung Putih pada 13 Juni, sumber Izvestia mencatat.
Seorang juru bicara Wakil Ketua Irina Yarovaya menolak berkomentar. Ketua Presidium Asosiasi Perusahaan Ritel (AKORT, menyatukan pengecer terbesar di negara itu) Sergei Belyakov mengatakan kepada Izvestia: "Pada prinsipnya kami menentang larangan pengembalian." Dia menekankan bahwa beberapa alasan pengembalian secara langsung diatur oleh undang-undang saat ini, yang disetujui oleh Kementerian Pertanian. Menurut pendapatnya, aturan tentang larangan pengembalian dalam kondisi di mana hubungan diatur dengan benar oleh undang-undang saat ini, KUH Perdata, dan kekuatan Layanan Antimonopoli Federal, terlihat berlebihan.
“Praktik menunjukkan bahwa cara paling efektif untuk mengatur hubungan kontraktual adalah dialog para peserta dalam hubungan hukum perdata,” yakin Sergey Belyakov. — Artinya, solusinya terletak di bidang self-regulation, mekanisme yang sudah terbukti efektifitasnya, dan tidak hanya di bidang perdagangan.
AKORT mengklarifikasi bahwa masalah pengembalian sudah diselesaikan oleh perusahaan dan mitra mereka. Jadi untuk produk bakery, masalahnya tidak relevan saat ini. Jumlah rata-rata pengembalian dalam total volume pengiriman ke rantai ritel kecil. Kepala komite eksekutif Asosiasi Daging Nasional, Sergei Yushin, percaya bahwa pengembalian mungkin relevan untuk produk dengan umur simpan yang lama - lebih dari 10 hari. Menurutnya, "jika produk tidak dijual, maka produsen sendiri mungkin tertarik untuk mengambilnya dari jaringan distribusi dan menjualnya melalui saluran lain." Pada 24 Juli, Duma Negara dengan suara bulat mengadopsi undang-undang yang melarang pengembalian produk oleh pengecer pada pembacaan pertama.
Sumber: https://iz.ru/