Para ahli dari perusahaan "Agustus", produsen produk perlindungan tanaman kimia terbesar Rusia (CPPP), menilai RUU yang diajukan ke Duma Negara Federasi Rusia yang bertujuan untuk memperkuat kontrol negara di bidang penanganan pestisida dan bahan kimia pertanian yang aman. Fungsi pemeriksaan impor, penjualan, penggunaan, dan pembuangan produk perlindungan tanaman direncanakan akan dikembalikan ke Rosselkhoznadzor. Pada tahun 2011, departemen tersebut dicabut dari kekuatan ini, tetapi pada saat yang sama mereka tidak dipindahkan ke siapa pun. Akibatnya, selama hampir 10 tahun tidak ada satu pun lembaga pengawas yang melakukan pemeriksaan “di lapangan” untuk memantau kepatuhan terhadap peraturan penggunaan pestisida, dan juga belum memeriksa komposisi obat impor. Amandemen yang dibuat untuk undang-undang dirancang untuk melawan impor, penjualan dan penggunaan pestisida dan bahan kimia pertanian palsu yang merusak kompleks agroindustri, alam dan kesehatan manusia.
Pada Oktober 2020, Pemerintah Rusia mengajukan kepada Duma Negara sebuah undang-undang yang mengatur pengetatan kontrol yang serius atas peredaran pestisida dan bahan kimia pertanian di negara tersebut. Direncanakan bahwa kekuatan yang sesuai akan diberikan kepada Rosselkhoznadzor. Departemen telah melakukan fungsi kontrol di area ini hingga 1 Agustus 2011. Namun, versi Undang-undang Federal No. 109-FZ saat ini "Tentang Penanganan Aman Pestisida dan Bahan Kimia Pertanian" tidak menyiratkan kontrol atas peredarannya baik oleh Rosselkhoznadzor atau oleh badan pengawas lainnya, catatan penjelasan untuk RUU tersebut mengatakan.
“Produksi CPPP dalam negeri menjadi perhatian otoritas pengawas, tetapi produk impor tidak tunduk pada kontrol seperti itu: mereka melihat ke pabean apakah semuanya sesuai dengan dokumen, tetapi tidak ada yang memeriksa apakah komposisinya produk impor sesuai dengan apa yang dinyatakan di dalamnya,” kata Vladimir Alginin, Wakil Direktur Umum Perusahaan "Agustus" JSC untuk Masalah Umum. - Situasi serupa berkembang di bidang penggunaan pestisida dan bahan kimia pertanian. Saat ini tidak ada satu pun otoritas pengawas yang berwenang untuk melakukan pemeriksaan kepatuhan terhadap peraturan penggunaan CPSP. Seberapa benar mereka digunakan dalam hal dosis atau frekuensi perawatan pada akhirnya tetap pada hati nurani petani. Dan konsekuensi dari kesalahan dan kelalaian mempengaruhi situasi lingkungan, dan kualitas produk yang diproduksi, dan kesehatan manusia. Adapun penguasaan bidang perdagangan pestisida dan bahan kimia pertanian, saat ini menjadi kewenangan Rospotrebnadzor dan kepolisian. Namun, dengan mempertimbangkan sejumlah besar tugas yang harus mereka lakukan, pekerjaan badan khusus yang diwakili oleh Rosselkhoznadzor, yang memiliki fasilitas laboratorium yang diperlukan dan karyawan yang kompeten, tampaknya lebih efektif dalam memecahkan masalah di bawah pertimbangan ".
Versi baru Pasal 15 Undang-Undang Federal No. 109-FZ dirancang untuk menghilangkan "zona abu-abu" kontrol: sesuai dengan itu, pengawasan dapat dilakukan baik di tempat produksi maupun di tempat penjualan, penyimpanan , penggunaan, netralisasi, pembuangan, pemusnahan, penguburan pestisida dan/atau bahan kimia pertanian. Otoritas eksekutif federal, yang akan diberi wewenang untuk melakukan pengawasan tersebut, harus diberdayakan untuk meminta dokumentasi yang diperlukan dari warga negara, badan hukum, dan otoritas dari berbagai tingkat, untuk mengunjungi semua lokasi yang terkait dengan peredaran pestisida - dari produksi dan gudang hingga ladang. dan situs pemakaman, membuat keputusan tentang larangan impor ke wilayah Federasi Rusia pengiriman pestisida dan bahan kimia pertanian dan mengajukan klaim untuk kompensasi atas kerusakan yang disebabkan oleh lingkungan dengan penanganan yang tidak tepat. RUU itu juga mengatur penentuan oleh Pemerintah Rusia dari pos pemeriksaan khusus melintasi perbatasan negara bagian di mana pestisida dan bahan kimia pertanian akan diimpor. Otoritas pengawas akan diberdayakan untuk bekerja di titik-titik ini.
Diasumsikan bahwa perubahan undang-undang akan mengintensifkan perang melawan pestisida dan bahan kimia pertanian yang dipalsukan dan dipalsukan. Otoritas pengawas akan dapat mengidentifikasi mereka di semua tahap sirkulasi - mulai dari impor hingga penggunaan. Catatan penjelasan untuk rancangan undang-undang mencatat pencapaian sebelumnya di bidang ini: “Di laboratorium kontrol dan toksikologi Rosselkhoznadzor yang dibuat khusus, sekitar 14 ribu studi pestisida, bahan kimia pertanian, dan produk tanaman dilakukan setiap tahun. Pada 2010, 36 ribu ton pestisida dan agrokimia diperiksa. Pada saat yang sama, 464 ton pestisida dan 3,5 ribu ton bahan kimia pertanian ternyata dipalsukan. Saat ini, studi semacam itu tidak dilakukan di tingkat federal di Federasi Rusia ”.
Pada saat yang sama, pasar pestisida dan bahan kimia pertanian di Rusia tumbuh - misalnya, volume penjualan CPPP di negara itu selama satu dekade telah meningkat hampir 11% setiap tahun, yang hampir empat kali lebih tinggi dari rata-rata dunia. tingkat pertumbuhan. Petani domestik, yang berfokus pada hasil tinggi, memperkenalkan teknologi pertanian intensif, meningkatkan jumlah area budidaya dan frekuensi perawatan. Mengingat tren ini, memastikan pengawasan yang efektif terhadap penanganan pestisida dan bahan kimia pertanian yang aman menjadi salah satu syarat penting bagi ketahanan pangan negara. "Kementerian Pertanian Rusia dan Rosselkhoznadzor secara teratur menerima aplikasi tentang masalah kesehatan warga, hewan peliharaan, pertanian anak perusahaan pribadi, sumber air karena penggunaan pestisida yang tidak terkendali," kata catatan penjelasan untuk RUU tersebut.
“Pestisida, karena aktivitas biologisnya yang tinggi, menimbulkan potensi bahaya bagi manusia dan lingkungan. Oleh karena itu, peredarannya harus diatur secara ketat. Pestisida palsu menimbulkan ancaman yang lebih serius: pada kenyataannya, komposisinya tidak diketahui, tidak ada yang mempelajarinya - berbeda dengan komposisi obat yang telah lulus pendaftaran negara dan disetujui untuk digunakan, kata Vladimir Alginin. - Anda perlu memahami bahwa bahkan variasi kecil dalam komposisi dapat menyebabkan peningkatan toksisitas obat yang signifikan. Jumlah residu pestisida palsu dalam makanan berbahaya bagi kesehatan manusia. Pestisida berkualitas buruk merusak tanaman, dan efeknya dapat mempengaruhi tanaman selama beberapa tahun. Alam juga terancam - kondisi tanah dan air tanah memburuk, flora dan fauna menderita ”.
Menurut data dari daerah, yang datang ke Persatuan Produsen CPPP Rusia, pangsa pestisida palsu berkisar antara 15% hingga 30% dari total omset, dan terkadang bahkan lebih. 85-90% dari semua barang palsu diimpor ke negara-negara EAEU dari Cina dan India. Terkadang mereka diimpor dengan kedok produk lain, seperti deterjen. Jika obat yang diimpor memiliki sertifikat pendaftaran negara di Rusia, ini sama sekali bukan jaminan kualitas yang dapat diandalkan. Ini adalah praktik umum di pasar ketika produsen menyediakan obat berkualitas untuk uji coba pendaftaran (seringkali diproduksi oleh perusahaan yang dapat dipercaya dan telah disetujui untuk digunakan). Dan setelah tes yang berhasil, dengan kedok obat berkualitas, zat dengan komposisi yang tidak diketahui diimpor ke negara itu. RUU baru menyediakan pembuatan sistem informasi untuk keterlacakan omset pestisida dan bahan kimia pertanian di masa depan, entri wajib ke dalam sistem informasi ini tentang mereka, serta tentang operasi yang terkait dengan omset mereka.
Berdasarkan hasil pertimbangan RUU oleh Dewan Duma Negara, direkomendasikan untuk memasukkannya ke dalam program pendahuluan sesi musim gugur.
Materi yang disediakan oleh layanan pers perusahaan "Agustus"