Dengan bantuan amandemen yang dibuat untuk undang-undang "Tentang Penanganan Pestisida dan Bahan Kimia Pertanian yang Aman", direncanakan untuk membatasi lingkaran pendaftar obat baru ke pengembang dan produsennya. Hal ini seharusnya menjadi penghalang bagi oknum importir yang menggunakan obat orang lain untuk uji registrasi, dan selanjutnya mengimpor produk palsu dengan menggunakan sertifikat registrasi negara. Selain itu, melalui amandemen undang-undang “Tentang Keahlian Ekologis”, direncanakan untuk membebaskan produsen pestisida dari pemeriksaan saat mendaftarkan obat untuk periode baru, dengan ketentuan tidak ada pembatasan terhadap zat aktif, dan pendaftar tidak mengubah komposisi produk.
RUU No. 1070685-7 (“Tentang Amandemen Pasal 11 Undang-Undang Federal “Tentang Keahlian Ekologis” dan Undang-Undang Federal “Tentang Penanganan Pestisida dan Bahan Kimia Pertanian yang Aman””) sedang dipersiapkan untuk dipertimbangkan pada sesi musim semi di Negara Bagian Duma Federasi Rusia. Dengan bantuannya, direncanakan untuk membuat undang-undang sejumlah inovasi yang dirancang untuk membuat pasar agrokimia Rusia lebih tertib dan aman, serta menyelaraskan tindakan hukum peraturan yang mengaturnya dengan standar sanitasi dan undang-undang bea cukai EAEU.
Dengan demikian, konsep "pendaftar" dimasukkan dalam rancangan undang-undang federal. Menurut versi yang diusulkan dari Undang-undang Federal No. 109-FZ “Tentang Penanganan Aman Pestisida dan Bahan Kimia Pertanian”, hanya pengembang atau produsen mereka yang dapat bertindak sebagai pendaftar obat baru di Rusia. RUU tersebut memberikan kemungkinan pengajuan aplikasi oleh individu atau perusahaan pihak ketiga, tetapi hanya jika mereka diizinkan oleh pengembang atau produsen untuk melakukan prosedur pendaftaran.
Menurut Vladimir Alginin, Wakil Direktur Jenderal JSC Firma August untuk Urusan Umum dan Direktur Eksekutif Uni Rusia Produsen Produk Perlindungan Pabrik Kimia, ini adalah tahap selanjutnya dari pekerjaan legislatif, yang harus menciptakan hambatan untuk impor barang palsu dan palsu. produk untuk sektor pertanian. Kementerian Pertanian Federasi Rusia telah memasukkan dalam prosedur impor pestisida dan bahan kimia pertanian, persyaratan wajib bagi importir untuk memiliki sertifikat pendaftaran negara atas produk yang diimpor, tetapi tindakan lebih lanjut diperlukan untuk membatasi aliran pestisida palsu. .
“Dalam situasi saat ini, siapa pun dari jalanan dapat mendaftarkan produk perlindungan tanaman baru,” jelas Vladimir Alginin. “Hal-hal berikut sering terjadi: produk dari pabrikan bonafide diambil, semua tes dan pemeriksaan yang diperlukan dilakukan, obat itu didaftarkan, dan kemudian, menurut sertifikat pendaftaran negara yang diterima, obat-obatan dengan kualitas yang meragukan dan dengan komposisi yang tidak terduga. diimpor ke negara, yang jatuh di bidang domestik. Kami telah melawan fenomena ini selama lima tahun. Jika kami membuka katalog pestisida negara bagian di negara mana pun, kami tidak akan menemukan di mana pun jumlah pendaftar seperti di Rusia. Usulan kami adalah bahwa hak untuk mendaftarkan produk harus tetap dimiliki oleh mereka yang memiliki kondisi untuk membuatnya. Artinya, pengembang dan produsen yang memiliki seperangkat peralatan laboratorium tertentu, personel yang berkualifikasi, dan semua yang diperlukan untuk produksi. Sekarang ketentuan ini, meskipun dalam bentuk yang agak terpotong, telah dimasukkan ke dalam undang-undang dan menentukan lingkaran orang-orang yang dapat bertindak sebagai pendaftar obat baru.”
Juga, rancangan undang-undang federal mengatur pengurangan waktu untuk pemeriksaan hasil uji pendaftaran pestisida dan bahan kimia pertanian dari enam menjadi tiga bulan, serta peningkatan waktu pendaftaran negara dari dua tahun menjadi tiga (dalam sesuai dengan undang-undang No. 109-FZ saat ini, pendaftaran negara untuk pestisida dan bahan kimia pertanian dilakukan untuk jangka waktu sepuluh tahun dua tahun).
“Latihan menunjukkan bahwa tiga bulan sudah cukup untuk memeriksa hasil uji registrasi pestisida dan agrokimia,” kata Vladimir Alginin. - Periode pembuatan dan pendaftaran obat itu sendiri sangat lama - uji coba pendaftaran saja bisa memakan waktu lebih dari dua tahun. Agar biaya yang diinvestasikan dalam pengembangan produk terbayar lebih cepat, itu harus dibawa ke pasar lebih cepat, dan inovasi akan memungkinkan produsen untuk mempercepat proses ini.
Adapun peningkatan persyaratan pendaftaran negara dari dua menjadi tiga tahun, kita berbicara tentang pendaftaran awal obat, yang diterapkan jika, berdasarkan hasil uji coba obat, ada pertanyaan tentang efektivitas atau keamanannya. Namun, sebagaimana dinyatakan dalam catatan penjelasan, dua tahun tidak cukup untuk melakukan semua studi tambahan. Vladimir Alginin menambahkan bahwa peningkatan periode pra-pendaftaran akan membantu pengembang dan produsen untuk lebih memahami secara akurat apakah obat tersebut menjanjikan dan apakah disarankan untuk mendaftarkannya selama sepuluh tahun untuk penggunaan lebih lanjut.
Dengan bantuan amandemen undang-undang tentang keahlian ekologi yang diusulkan oleh rancangan undang-undang, mekanisme pelaksanaannya disederhanakan, dan kewajiban bagi pendaftar untuk menjalaninya dihapus jika mereka mendaftar untuk istilah baru obat yang sudah ada di pasaran. .
“Undang-undang Federal No. 174-FZ “Tentang Keahlian Lingkungan” menyiratkan bahwa setiap zat baru yang diedarkan harus melewatinya tanpa gagal; produsen (termasuk kami) menjalaninya sesuai dengan skema yang dikembangkan oleh Kementerian Sumber Daya Alam dan Rosprirodnadzor,” kata Vladimir Alginin. – Amandemen tersebut menyiratkan bahwa ketika suatu produk didaftarkan ulang setelah sepuluh tahun, penilaian dampak lingkungan baru tidak dapat dilakukan – tentu saja, asalkan pendaftar tidak membuat perubahan apa pun pada komposisi produk, dan perubahan legislatif atau belum berlaku pembatasan mengenai zat aktif – bahan aktif obat.
Perlu dicatat bahwa pada 30 Desember 2020, Undang-Undang Federal No. 522-FZ “Tentang Amandemen Undang-Undang Federal “Tentang Penanganan Pestisida dan Agrokimia yang Aman” dalam hal meningkatkan kontrol negara (pengawasan) di bidang penanganan yang aman dari pestisida dan bahan kimia pertanian” diadopsi. Versi baru undang-undang mengatur pengembalian ke Rosselkhoznadzor fungsi verifikasi impor, penjualan, penggunaan, dan pembuangan produk perlindungan pabrik kimia. Pada tahun 2011, departemen tersebut dicabut dari kekuasaan ini, tetapi pada saat yang sama mereka tidak dialihkan kepada siapa pun, dan sebagai akibatnya, selama hampir sepuluh tahun, departemen pengawasan tidak memeriksa kepatuhan terhadap peraturan untuk penggunaan pestisida atau komposisi obat impor, dan kemampuan pengendalian peredaran pestisida dan bahan kimia pertanian sangat terbatas. Amandemen yang diadopsi dirancang untuk melawan impor, penjualan dan penggunaan pestisida dan bahan kimia pertanian palsu yang merusak kompleks agroindustri, alam dan kesehatan manusia. Jadi, diasumsikan bahwa pos pemeriksaan khusus akan muncul di bea cukai, di mana pestisida dan bahan kimia pertanian akan diimpor.