RUU tentang produksi benih, yang diajukan oleh Departemen Pertanian kepada pemerintah pada akhir April, membutuhkan revisi besar. Baik agraris dan kementerian terkait yakin akan hal ini. Dalam bentuknya saat ini, ia tidak akan menyelesaikan masalah substitusi impor benih yang ditetapkan oleh presiden.
Ada beberapa keluhan utama. RUU ini memperkenalkan perlunya lisensi dan sertifikasi produksi benih. Namun, respons Kementerian Pembangunan Ekonomi terhadap proyek menunjukkan bahwa persyaratan sertifikasi bertentangan dengan undang-undang tentang regulasi teknis. Dan perizinan tidak diperlukan untuk industri, karena tujuan utamanya adalah untuk mencegah kerusakan pada hak, kehidupan atau kesehatan warga, lingkungan. Dan untuk tujuan lain, lisensi tidak diperbolehkan. Selain itu, dokumen tersebut memberlakukan larangan impor benih asing tanpa kontrol penanaman dan pemrosesan oleh otoritas Rusia. Ini berisi kewajiban yang berlebihan, larangan dan pembatasan untuk agribisnis, dan juga dapat menyebabkan pengeluaran petani dan anggaran yang tidak masuk akal dari semua tingkatan, diakhiri di Kementerian Ekonomi dan Perdagangan.
Pada awal Juni, para pemimpin dari enam asosiasi industri mengirim posisi konsolidasi pada proyek tersebut ke Kementerian Pertanian. Mereka setuju dengan Kementerian Ekonomi: sertifikasi dan lisensi akan memerlukan biaya tambahan dari bisnis, yang tidak akan meningkatkan keinginan untuk berinvestasi di industri. Tetapi langkah-langkah tersebut tidak akan mempengaruhi kualitas produk dan tidak akan menyelesaikan masalah pemalsuan.
Menurut Departemen Pertanian, menurut hasil 2019, pangsa benih seleksi domestik yang digunakan di Rusia adalah sebesar 62,7%. Sebagian besar petani Rusia bergantung pada biji bit gula impor (biji domestik menyumbang 0,6% dari total).